Размер:
Цвет:

Протокол

ПРОТОКОЛ № 21

 

заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре



 

24 декабря 2015 года                                                      г. Ханты-Мансийск

 

Присутствовали:

 

Члены Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре:

 

  1.  

Комарова
Наталья Владимировна

-

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Совета, председатель Постоянной комиссии Совета

 

 

  1.  

Бухтин
Геннадий Федорович

-

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Члены Совета – главы муниципальных образований автономного округа:

  1.  

Ахметзянова
Наталья Викторовна

 

-

глава сельского поселения Салым

4.

Бандысик
Галина Николаевна

 

-

глава сельского поселения Верхнеказымский

  1.  

Баскаков
Сергей Николаевич

 

-

глава города Радужный

6.

Бахарева
Зоя Леонидовна

 

-

глава сельского поселения Покур

7.

Бахметова
Людмила Анатольевна

 

-

глава сельского поселения Сытомино

  1.  

Белослудцев
Евгений Викторович

-

глава сельского поселения Мулымья

9.

Белоусов
Сергей Владимирович

 

-

глава сельского поселения Лыхма

  1.  

Борзенко
Сергей Геннадьевич

 

-

глава городского поселения Агириш

11.

Бочко
Алла Анатольевна

 

-

глава городского поселения Пойковский

  1.  

Бринстер
Руслан Владимирович

 

-

глава сельского поселения Шугур

13.

Васик
Владимир Леонидович

 

-

глава городского поселения Белоярский

14.

Веретельников
Николай Владимирович

 

-

глава сельского поселения Луговской

  1.  

Вилочева
Людмила Анатольевна

 

-

глава городского поселения Коммунистический

16.

Гончарук
Оксана Владимировна

 

-

глава городского поселения Андра

17.

Гребенников
Олег Владимирович

 

-

глава сельского поселения Сергино

  1.  

Дейнека
Олег Александрович

 

-

глава города Мегиона

  1.  

Дейнеко
Сергей Владимирович

 

-

глава сельского поселения Малый Атлым

  1.  

Деменков
Валерий Николаевич

 

-

глава Сургутского района

  1.  

Деркач
Виктор Иосифович

 

-

глава сельского поселения Унъюган

  1.  

Дерябин
Сергей Александрович

 

-

глава городского поселения Кондинское

  1.  

Дубовик
Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

24.

Ермаков 
Евгений Юрьевич

 

-

глава городского поселения Приобье

  1.  

Ермолаев 
Сергей Николаевич

 

-

глава сельского поселения Лямина

  1.  

Жумабаев
Манарбек Бакытович

 

-

глава сельского поселения Тундрино

27.

Заводская
Ирина Витальевна

 

-

глава городского поселения Излучинск

  1.  

Затирка
Анатолий Владимирович

 

-

глава городского поселения Игрим

  1.  

Захаров
Пётр Николаевич

 

-

глава Ханты-Мансийского района

30.

Звезда
Евгений Эрнестович

 

-

глава сельского поселения Ларьяк

  1.  

Зольколин
Владимир Константинович

 

-

 

глава сельского поселения Леуши

  1.  

Иванов
Анатолий Владимирович

 

-

глава города Урая

  1.  

Иванова
Оксана Владимировна

 

-

глава сельского поселения Светлый

  1.  

Калиновский
Сергей Александрович

 

-

глава сельского поселения Аган

  1.  

Клец
Максим Витальевич

 

-

глава города Нижневартовска

36.

Князева
Ольга Александровна

 

-

глава сельского поселения Согом

  1.  

Козлов
Алексей Иванович

 

-

глава сельского поселения Цингалы

  1.  

Колпакова
Светлана Ивановна

-

глава городского поселения Междуреченский

  1.  

Колпащиков
Александр Алексеевич

 

-

глава сельского поселения Куть-Ях

  1.  

Коптяев
Валерий Михайлович

 

-

глава сельского поселения Нялинское

  1.  

Куташова
Анна Петровна

 

-

глава Октябрьского района

  1.  

Луканин
Рудольф Алексеевич

 

-

глава городского поселения Мортка

  1.  

Макеева
Лариса Александровна

 

-

глава сельского поселения Полноват

  1.  

Маковей
Мария Михайловна

 

-

глава сельского поселения Сорум

45.

Маненков
Сергей Петрович

 

-

глава Белоярского района

  1.  

Махиня
Сергей Александрович

 

-

глава городского поселения Лянтор

  1.  

Мироненко
Людмила Валерьевна

 

-

глава сельского поселения Шеркалы

48.

Моисеев
Владимир Александрович

 

-

глава городского поселения Луговой

  1.  

Мокроусов
Сергей Юрьевич

 

-

глава сельского поселения Болчары

  1.  

Назырова
Алсу Хасимовна

 

-

глава сельского поселения Казым

  1.  

Наумов
Игорь Викторович

 

-

глава сельского поселения Солнечный

  1.  

Немзоров
Александр Анатольевич

 

-

глава сельского поселения Половинка

  1.  

Нефедова
Анжелла Викторовна

 

-

глава сельского поселения Ваховск

  1.  

Нефедьев
Владимир Александрович

 

-

глава города Нягани

  1.  

Никифорова
Елена Александровна

 

-

глава городского поселения Белый Яр

  1.  

Нурмашева
Наталья Вячеславовна

 

-

глава сельского поселения Локосово

  1.  

Овчерюкова
Любовь Алексеевна

 

-

глава сельского поселения Шапша

  1.  

Огородный
Андрей Николаевич

 

-

глава сельского поселения Угут

  1.  

Пальчиков
Николай Николаевич

 

-

глава города Когалыма

  1.  

Перевезенцева
Татьяна Ивановна

 

-

глава сельского поселения Приполярный

61.

Поль
Елена Григорьевна

 

-

глава городского поселения Новоаганск

62.

Попов
Дмитрий Валерьевич

 

-

глава города Сургута

63.

Рудышин
Николай Ульянович

 

-

глава городского поселения Фёдоровский

  1.  

Рымарев
Пётр Владимирович

 

-

глава сельского поселения Нижнесортымский

  1.  

Светлаков
Андрей Владимирович

 

-

глава сельского поселения Сентябрьский

  1.  

Сенченков
Владислав Владиславович

 

-

глава городского поселения Октябрьское

  1.  

Сочинский
Борис Владимирович

-

глава сельского поселения Усть-Юган

  1.  

Степура
Владимир Иванович

 

-

глава города Покачи

  1.  

Субботина
Светлана Викторовна

 

-

глава сельского поселения Зайцева Речка

  1.  

Тарасова
Инна Петровна

 

-

глава города Пыть-Яха

71.

Толдонов
Сергей Иванович

 

-

глава сельского поселения Сосновка

72.

Удинцев
Сергей Васильевич

 

-

глава Советского района

  1.  

Ухаботов
Андрей Иванович

 

-

глава города Лангепаса

  1.  

Филипенко
Василий Александрович

 

-

глава города Ханты-Мансийска

  1.  

Фоменкина
Наталья Николаевна

 

-

глава сельского поселения Лемпино

  1.  

Фомин
Владимир Иванович

 

-

глава Березовского района

  1.  

Функ
Мария Васильевна

 

-

глава сельского поселения Вата

  1.  

Цыбулько
Николай Ефимович

 

-

глава города Нефтеюганска

  1.  

Чирков
Федор Михайлович

 

-

глава сельского поселения Кышик

  1.  

Чуприянов
Юрий Федорович

 

-

глава городского поселения Берёзово

  1.  

Шалкова
Наталья Петровна

 

-

глава сельского поселения Селиярово

  1.  

Шевченко
Сергей Борисович

-

глава городского поселения Талинка

  1.  

Шпирналь
Юлия Павловна

 

-

глава сельского поселения Каменное

  1.  

Щепёткин
Николай Герольдович

 

-

глава сельского поселения Выкатной

  1.  

Юдеев
Андрей Виссарионович

 

-

глава сельского поселения Алябьевский

  1.  

Юматов
Дмитрий Владимирович

 

-

глава сельского поселения Ульт-Ягун

Члены Совета – главы администраций муниципальных образований автономного округа:

  1.  

Арчиков
Вячеслав Акиндинович

 

-

глава администрации города Нефтеюганска

  1.  

Бадина
Алла Анатольевна

 

-

глава администрации города Нижневартовска

  1.  

Бодак

Михаил Иванович

 

-

глава администрации города Югорска

  1.  

Дакукина
Римма Кадимовна

 

-

глава администрации города Нягани

  1.  

Кудрик  
Алексей Борисович

 

-

глава администрации городского поселения Излучинск

  1.  

Лапковская
Галина Васильевна

 

-

глава администрации Нефтеюганского района

  1.  

Ряшин
Максим Павлович

 

-

глава администрации города Ханты-Мансийска

  1.  

Саломатин
Борис Александрович

 

-

глава администрации Нижневартовского района

  1.  

Стадлер
Родика Ивановна

 

-

глава администрации города Пыть-Яха

  1.  

Сурцев
Борис Федорович

-

глава администрации города Лангепаса

  1.  

Толстогузов
Вячеслав Валерьевич

 

-

глава администрации Советского района

  1.  

Усманов
Владислав Гильманович

 

-

глава администрации Ханты-Мансийского района

  1.  

Черкашин
Сергей Александрович

-

глава администрации Сургутского района

 

           

 


Члены Совета – Члены Правительства автономного округа:

  1.  

Белоножкина
Ольга Игоревна

-

руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Дюдина

Вера Аркадьевна

-

директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Забозлаев

Алексей Геннадиевич

 

-

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Путин
Алексей Андреевич

-

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Сидоров
Павел Петрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Шаповал

Дмитрий Викторович

-

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Южаков
Юрий Александрович

-

директор Департамента проектного управления – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Приглашенные:

  1.  

Астапенко
Ирина Анатольевна

 

 

-

исполняющая обязанности директора Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Брюхов
Владимир Павлович

-

начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

 

  1.  

Вишневский
Сергей Анатольевич

 

-

исполняющий обязанности главы сельского поселения Каркатеевы

  1.  

Жукова
Светлана Сергеевна

 

-

заместитель главы городского поселения Барсово

  1.  

Иванов
Андрей Александрович

 

-

исполняющий обязанности главы сельского поселения Сибирский

  1.  

Ковальчук
Егор Викторович

-

директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики

автономного округа

 

  1.  

Ковхаев
Александр Эммануилович

-

заместитель главы городского поселения Куминский

 

  1.  

Королева
Марьяна Ивановна

-

старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Кранц
Галина Серафимовна

 

-

начальник Управления государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Кузнецова
Елена Анатольевна

 

-

заместитель главы сельского поселения Русскинская

  1.  

Кузьменко
Дмитрий Борисович

-

главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

 

  1.  

Маденова
Светлана Елемесовна

 

-

исполняющая обязанности главы сельского поселения Сингапай

  1.  

Манчевский
Юрий Тимофеевич

-

исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

 

  1.  

Омельченко
Светлана Александровна

-

заместитель главы сельского поселения Хулимсунт

 

  1.  

Осенчугов
Андрей Николаевич

 

-

исполняющий обязанности главы городского поселения Междуреченский

  1.  

Сальников

Александр Иванович

-

заместитель председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Скородумов
Владимир Дмитриевич

-

первый заместитель главы городского поселения Советский

 

  1.  

Скурихин
Александр Александрович

-

директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Челохсаев
Игорь Юрьевич

 

-

исполняющий обязанности главы администрации Березовского района

Представители общественности автономного округа:

  1.  

Тихонов

Алексей Игоревич

-

председатель правления молодежного общественного фонда Ханты-Мансийского района «Возрождение поселка», г. Ханты-Мансийск

  1.  

Чистова
Любовь Александровна

-

председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, г. Ханты-Мансийск

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. Об обеспечении соответствия муниципальных нормативных правовых актов федеральному и региональному законодательству.

2. О создании межведомственной комиссии по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Об исполнении принятых Советом при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре протокольных поручений.

 

1. Об обеспечении соответствия муниципальных нормативных правовых актов федеральному и региональному законодательству.

(Нефедьев, Чистова, Маненков, Скурихин, Саломатин, Кранц, Королева, Тихонов, Удинцев, Скородумов, Комарова)

 

Решили:

1.1. Отметить в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по состоянию на 1 декабря 2015 года:

а) снижение количества актов прокурорского реагирования в адрес органов местного самоуправления по вопросам приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями действующего законодательства по сравнению с 2014 годом на 6,3 % (2014 год – 287, 2015 год – 269), из них: количества протестов на 16,4 % (2014 год – 146, 2015 год – 122), количества представлений на 10 % (2014 год – 110, 2015 год – 99);

Наибольшее снижение наблюдается в городе Нефтеюганске, Кондинском, Нефтеюганском и Октябрьском районах, увеличение в городах Пыть–Яхе, Радужном, Сургутском, Нижневартовском и Ханты-Мансийском районах.

б) увеличение количества требований об устранении в муниципальных нормативных правовых актах коррупциогенных факторов по сравнению с 2014 годом на 62 % (2014 год – 29, 2015 год – 47);

Наибольшее увеличение наблюдается в Ханты-Мансийском и Нижневартовском районах. В городах Урае, Пыть-Яхе, Радужном, Белоярском, Березовском районах требования прокуратуры в отношении муниципальных нормативных правовых актов в 2015 году не вносились.

в) наибольшее количество актов прокурорского реагирования на нормативные правовые акты органов местного самоуправления в сферах: социальной, жилищного и земельного законодательства, муниципальной службы, бюджетных отношений;

г) эффективное исполнение органами местного самоуправления Сургутского и Нефтеюганского районов требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов в местного самоуправления» в части размещения на официальных сайтах муниципальных образований сведений о муниципальных нормативных правовых актах и их опубликовании в средствах массовой информации;

д) положительный опыт сельского поселения Мулымья Кондинского района в части обеспечения возможности свободного доступа граждан к справочной правовой системе «КонсультантПлюс» через официальный сайт администрации поселения.

 

1.2.  Рекомендовать исполнительно-распорядительным и представительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внести изменения в муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы нормотворческой деятельности, в части:

1.2.1. утверждения ежегодных календарных планов по разработке и принятию муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменениями федерального и регионального законодательства по результатам правового мониторинга.

Срок: до 1 февраля 2016 года.

 

1.2.2. рассмотрения проектов муниципальных правовых актов на заседаниях коллегиальных совещательных органов (общественных советах), созданных при органах местного самоуправления.

Срок: до 1 февраля 2016 года.

 

1.3.  Департаменту государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.3.1. организовать обучение специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на курсах повышения квалификации по программе: «Юридическая техника: создание нормативных актов» с освещением вопросов проведения лингвистического анализа нормативных правовых актов.

Срок: до 1 июня 2016 года.

 

1.3.2. совместно с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработать:

а) методические рекомендации по формированию организационных структур исполнительно-распорядительных и представительных органов городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также штатной численности муниципальных служащих, содержащих в качестве критериев численность населения муниципального образования и трудозатраты на решение вопросов местного значения.

Срок: до 20 декабря 2016 года.

 

б) нормативы формирования расходов на оплату труда с учетом численности населения муниципального образования и трудозатраты на решение вопросов местного значения.

Срок: до 20 декабря 2016 года.

 

1.4. Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, совместно с Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовать и провести семинар для должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросу оформления и ведения официальных сайтов органов местного самоуправления с учетом требований Федерального закона
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Срок: до 1 марта 2016 года.

1.5. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.08.2012 № 123 «О порядке подготовки информации и документов, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для реализации полномочий, предусмотренных федеральным законодательством» создать разделы «Информация о нормотворческой деятельности» на едином официальном сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с размещением в них информации о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам, затрагивающим деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, требующим внесения изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, либо принятия новых муниципальных нормативных правовых актов, а также модельных муниципальных нормативных правовых актов.

Срок: до 1 февраля 2016 года.

 

1.6. Аппарату Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить органам местного самоуправления городских и сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры доступ к специализированному программному обеспечению «Кодекс» для юридического анализа муниципальных нормативных актов, провести обучение специалистов по работе с указанным программным обеспечением.

Срок: до 1 марта 2016 года.

 

1.7. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.7.1. обеспечить создание раздела по общественному обсуждению муниципальных нормативных правовых актов на сайте Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Срок: до 1 февраля 2016 года.

 

1.7.2. проинформировать муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного автономного округа – Югры о возможности общественного обсуждения муниципальных нормативных правовых актов на сайте Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Срок: до 5 февраля 2016 года.

 

1.8.  Рекомендовать главе городского поселения Советский Советского района А.В.Савинцеву принять неотложные меры по подписанию и направлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре решения Совета депутатов городского поселения Советский Советского района от 30.10.2015 № 252-III «О внесении изменений в Устав городского поселения Советский».

Срок: до 31 января 2015 года.

 

2. О создании при Совете при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Межведомственной комиссии по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(Скурихин, Сальников, Комарова)

 

Решили:

2.1.  СоздатьМежведомственную комиссию по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Совете при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

 

2.2.  Утвердить персональный состав Межведомственной комиссии по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Совете при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в соответствии с приложением к настоящему протоколу.

 

2.3.  Внести на утверждение Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре регламент работы Межведомственной комиссии по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Совете при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Срок: до 1 марта 2016 года.

 

3. Об исполнении принятых Советом при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре протокольных поручений.

(Скурихин, Ковальчук, Комарова)

Решили:

3.1.  Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктом 3.3 протокола заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 29 сентября 2014 года № 16, пунктами 2.2.2, 2.2.3, 2.3 протокола заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 15 апреля 2015 года
№ 19, пунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.4, 1.5, 2.2.2, 2.3.1, 2.4 протокола заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югреот 28 сентября 2015 года № 20.

3.2.  Продлить срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 2.2.1 протокола заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
от 28 сентября 2015 года № 20 до 1 марта 2016 года.

 

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                         Н.В.Комарова

Опубликовано: 15.01.2016 16:44        Обновлено: 12.07.2016 10:58