Размер:
Цвет:

Доклад

Доклад

на заседании Межведомственной комиссии

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

по противодействию экстремистской деятельности

6 декабря 2013 года по вопросу

«О реализации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры полномочий по противодействию экстремистской деятельности»

 

Толстогузов

Вячеслав Валерьевич

 

глава администрации Советского
района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Советский район является многонациональным, поликонфессиональным и поликультурным пространством, на территории которого проживают народы разных национальностей: русские, украинцы, татары, белорусы, манси, ханты, узбеки, таджики, дагестанцы, азербайджанцы и т.д. Сегодня толерантность является необходимым условием жизнедеятельности многонационального общества и происходящие в настоящее время миграционные процессы продолжают определять вектор в формировании общественного мнения по данному вопросу.

Статистика показывает, что в текущем году наблюдается увеличение количества иностранных граждан прибывших на территорию Советского района. Так, за 11 месяцев 2013 года отделением Управления Федеральной миграционной службой России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в Советском районе поставлено на миграционный учёт  иностранных граждан на 33,9% больше чем за аналогичный период прошлого года. Кроме этого продлён срок пребывания на территории района, в связи с заключением трудовых договоров и получением патентов 1614 иностранным гражданам, что на 60,6% больше в 2012 году.

Последствия миграционных процессов (повышенный уровень преступности, проблемы здравоохранения, школьного образования, эпидемиологическая ситуация) отражаются непосредственно на населении района. Усиление миграционных потоков требует выработки стратегии и создания механизмов адаптации мигрантов к базовым социокультурным ценностям, а также позитивного восприятия этих процессов коренным населением района.

В целях предотвращения и пресечения религиозного фундаментализма необходимо повышение уровня религиозной культуры в обществе и создание централизованных информационных ресурсов, направленных на предоставление объективной, достоверной информации обо всех действующих на территории Советского района религиозных организациях и группах. Деятельность религиозных организаций Советского района должна быть направлена против идеологии религиозно-политического экстремизма и терроризма, на сохранение мира и стабильности в обществе. 

В настоящее время на территории Советского района действуют две религиозных организации (православная религиозная организация Прихода Храма в честь святителя Николая и архиепископа Мир Ликийских чудотворца в г.п. Советский и православная религиозная организация прихода Храма в честь Рождества Пресвятой Богородицы в г.п.Малиновский)  и 10 общественных объединений, созданных по национальному признаку. С вышеуказанными религиозными организациями администрацией района подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере образования, духовно-нравственного просвещения, культуры, социальной деятельности, здравоохранения и других областях, представляющих взаимный интерес. Кроме этого   администрацией  Советского района подписаны соглашения о сотрудничестве с Местной мусульманской религиозной организацией Махалля г.Югорска и о взаимодействии при проведении совместных мероприятий с благотворительным фондом социальной и духовной помощи «Вифиль» г.Югорска,  проведена рабочая встреча с имамом строящейся мечети (застройщик – национально-культурный центр «Сияние») в г.п.Советский. Достигнуто полное взаимопонимание о сотрудничестве.

В целях гармонизации межэтнических отношений на территории Советского района в 2013 году проведены следующие общественные мероприятия:

1. с 07.01.2013 по 10. 01. 2013 г. - Рождественские концерты, при участии приход храма святителя Николая, архиепископа Мир Ликийских, чудотворца.  

  1. 17.03. 2013 г. - Масленица.  
  2. с 18.03. по 24.03 2013 г. - неделя русской культуры. 
  3. 28.03.2013г. - итоговое  совещание по взаимодействию с общественными организациями и религиозными объединениями  в 2012 году, с участием специалистов реабилитационного центра «Надежда» и представителей религиозных организаций Русской православной церкви по вопросу духовно-нравственного воспитания детей.
  4. 06.04.2013 г.  - «Вороний день», районный праздник коренных малочисленных народов севера.
  5. 25.05.2013 г. - конкурс национальных культур «Радуга дружбы», в котором приняли участие общественные организации Советского района: национально-культурный центр татар и башкир «Сияние» и национально-культурный клуб «Сердешляр».   
  6. 24.05.2013 г. - День славянской письменности и культуры «Под знаком Кирилла и Мефодия».
  7. 01.06.2013 г. - «Детский Сабантуй» проведённый национально – культурной автономией татар «Чишмэлэр - Родники» с дегустацией блюд татаро-башкирской национальной кухни.  
  8. 08.06.02013 г. -  национальный праздник «Сабантуй».  
  9. 11.06.2013 г. - концерт общественных организаций, созданных по национальному признаку, в рамках празднования Дня России.   
  10. 04.08.2013 г. - День коренных народов мира. В МБУК «Районный  музейно-выставочный центр»  поведён мастер-класс по изготовления мансийского туеса из бересты.  
  11.  01.09.2013 г. - национальный татарский праздник «Чак-чак байрам».  
  12.  07.09.2013 г. -  фестиваль народного творчества «Рябиновые бусы».  
  13. 14.09.2013 г. - фестиваль национальных культур проведённый в рамках празднования 45-летия Советского района.
  14. 08.11.2013 г. - проведена встреча местного отделения ВПП «Единая Россия» с национальными сообществами района в формате круглого стола на тему «Значение общественных организаций в социальном развитии Советского района».
  15. 16.11.2013 г. - День толерантности.

Одним из наиболее уязвимых мест является молодежь Советского района, которая требует более пристального внимания со стороны органов власти и общественных институтов. Во исполнение данной задачи управление образования администрации Советского района, в образовательных учреждениях района проводит работу направленную на формирование у детей и молодежи установки на позитивное восприятие, этнического и конфессионального многообразия, интереса к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, индивидуального образа жизни их представителей. Но на этом нельзя останавливаться, необходимо продолжить работу в этом направлении,  внедрив в учебно-воспитательный процесс комплексы образовательных программ и модулей, создав комплекс мер, направленных на формирование у дошкольников, школьников и студентов толерантного поведения и сознания, веротерпимости и миролюбия, профилактике различного рода экстремизма.

Согласно данных статистики, на 1 сентября 2013 года, в образовательных учреждениях Советского района  обучается 65 детей из семей  мигрантов. В сравнении с 2012  годом произошло увеличении количества обучающихся из семей мигрантов на 54,8%. Всем детям из семей иностранных граждан в случае необходимости  (на основании медицинского заключения, на основании решения районной ПМПК), оказывается коррекционная помощь.

        Для предупреждения конфликтных ситуаций на национальной почве в образовательных учреждениях проводится диагностическая работа по изучению личностных свойств толерантности у учащихся. В каждом образовательном учреждении в рамках мониторинга реализации программ деятельности классного руководителя изучается динамика личностных свойств толерантности у учащихся, которая отслеживает и диагностирует толерантные и интолерантные установки личности, проявляющиеся в процессе обучения и общения, определяет степень коммуникативной толерантности. По результатам мониторинга в образовательных учреждениях Советского района прослеживается стабильная положительная оценка в межличностных отношениях между обучающимися. Также, ежегодно в образовательных учреждениях проводится неделя толерантности (с 16 по 22 ноября). В рамках недели толерантности проходят тематические праздники, классные часы, спортивно – оздоровительные мероприятия, организуются выставки народных костюмов, народных блюд, проводятся конкурсы рисунков, мультимедийных презентаций, фотоконкурсы.  Так, в рамках недели толерантности, на базе МБОУСОШ № 2  был организован районный фестиваль «Все народы в гости к нам», совместно с представителями национальных общественных организаций и Федеральной миграционной службой. Данное мероприятие было освещено в средствах массовой информации и получило много положительных откликов.

 В 2013 году для обеспечения участия представителей религиозных и общественных объединений и организаций в информационной работе, направленной на воспрепятствование попыткам внедрения в общественно-политическую жизнь граждан идей и методов националистического и религиозно-политического экстремизма и терроризма, религиозным деятелям традиционных конфессий и руководителям общественных организаций были направлены письма. В результате данной работы настоятель местной религиозной организации прихода Храма в честь святителя Николая Чудотворца иерей Вячеслав (Атаманенко) в 2013 году выступил на телевидении в программе «Семейный Совет» и размещены его публикации в   газете Советского района «Первая Советская» в разделе «Православный благовест».

Всего в  2013 году в газете Советского района «Первая Советская» было размещено 33 материала, в эфире телеканала «Первый Советский» вышло 20 сюжетов.

  В администрации Советского района и во всех муниципальных образованиях расположенных на территории Советского района разработаны и приняты муниципальные целевые программы по противодействию экстремизму и терроризму. Целью данных Программы является укрепление на территории Советского района толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Финансовые средства запланированные на финансирование мероприятий Программы в 2013 году израсходованы в полном объёме при проведении тематической недели по профилактике экстремизма, посвященной Международному дню толерантности (16 ноября).

  Разработана и утверждена постановлением администрации Советского района от 05.09.2013 № 2945 муниципальная программа «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Советском районе на 2014-2016 годы». 

В целом координацию деятельности по профилактике экстремистской деятельности в Советском районе осуществляет   Межведомственная комиссия Советского района по противодействию экстремистской деятельности (далее Комиссия).   Заседания Комиссии проводятся  в соответствии с годовым планом работы, утвержденным председателем Комиссии.  За 11 месяцев 2013 года было проведено 3 заседания Комиссии, на которых  было рассмотрено 5 вопросов, касающихся  проведения профилактических мероприятий по противодействию экстремизму и укреплению толерантности:                                                                                                                                               

1.  «О ходе реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на территории Советского района на 2011-2014 годы»;                                                                                                                                                         

2. «Состояние межконфессиональных отношений на территории Советского района по результатам социологического опроса»;                                                                                          

3. «Об организации просветительской деятельности среди населения по формированию общественного неприятия экстремизма в любых формах его проявления»;                             

 4. «О реализации профилактических мероприятий, направленных на противодействие экстремизму в среде трудовых мигрантов и работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу»;                                                                                                                               

5. «Формирование единого информационного  пространства в Советском районе через  средства массовой информации».

В целом ситуация в сфере межнациональных  и межконфессиональных отношений в Советском районе остается стабильной. Конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве не отмечалось. На территории района не зарегистрировано неформальных молодежных объединений и групп, распространяющих экстремистские настроения в молодежной и школьной среде.

Опубликовано: 04.12.2013 18:04        Обновлено: 02.05.2016 15:02