Размер:
Цвет:

Протокол №1 от 17 марта 2015 года

ПРОТОКОЛ

 

17 марта 2015 года                                                                                                            № 1

 

 

Присутствовали:

 

Члены межведомственной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности

 

 

  1.  

Комарова

Наталья Владимировна

временно исполняющая обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель комиссии

 

  1.  
Абаев
Валерий Хаджимуратович

председатель Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Центр Осетинской культуры «Алания»

 

  1.  

Аминов

Рустам Ринатович

Имам-Хатыб мечети города Ханты-Мансийска при Региональном духовном управлении мусульман Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Баранов

Максим Юрьевич

Заместитель начальника Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации - начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре, заместитель председателя комиссии

 

  1.  

Бородин

Андрей Александрович

директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Ермошин

Виталий Александрович

руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Есина

Майя Владимировна

исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Зенин

Николай Сергеевич

директор Ханты-Мансийского филиала
ОАО «Ростелеком»

 

  1.  

Зотов

Андрей Александрович

Председатель отдела по взаимодействию с казачеством и силовыми структурами Ханты-Мансийской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

 

  1.  

Карминская

Татьяна Дмитриевна

 

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Югорский государственный университет»

 

  1.  

Кузьменко

Дмитрий Борисович

главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

 

 

  1.  

Логинова

Ирина Владимировна

заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

 

  1.  

Максимова

Ирина Ивановна

председатель Ассоциации детских и молодежных объединений Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Пишуков

Сергей Витальевич

 

заместитель начальника Управления –

начальник отдела профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов, противодействия
экстремизму Управления национальной политики, межнациональных отношений, профилактики экстремизма

Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь комиссии

 

  1.  

Полякова

Ольга Владимировна

начальник Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре 

 

  1.  

Путин

Алексей Андреевич

 

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Разживин

Михаил Александрович

начальник Линейного отдела внутренних дел на станции Сургут Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу

 

  1.  

Романица

Василий Иванович

начальник  Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

 

  1.  

Сысун

Виктор Богданович

 

координатор Ханты-Мансийского регионального отделения Либерально-демократической партии России

 

  1.  

Ташланов

Николай Владимирович

Депутат думы города Ханты-Мансийска, член депутатской фракции «Единая Россия»

 

  1.  

Усольцев

Николай Сидорович

руководитель аппарата Ханты-Мансийского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

 

  1.  

Филипенко

Александр Васильевич

представитель регионального отделения политической партии «Справедливая Россия», депутат Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Хохряков

Борис Сергеевич

Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Шерман

Дмитрий Викторович

исполняющий обязанности руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре

 

 

 

 

  Приглашенные:

 

 

  1.  
Ботвинкин
Евгений Борисович

первый заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  
Бурычкин
Олег Иванович

исполняющий обязанности директора Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

  1.  

Дмитриева

Елена Владимировна

Начальник Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

  1.  

Игнатова

Наталья Васильевна

заместитель директора автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮграПресс»

 

  1.  

Бородкин

Андрей Викторович

 

заместитель главы администрации города Югорска

 

  1.  

Хромов

Николай Васильевич

 

первый заместитель главы
Октябрьского района

 

 

1. О состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по итогам социологических исследований, проведённых в 2014 году.

(Бурычкин, Филипенко, Комарова)

 

Решили:

1.1. Отметить, что по результатам социологических исследований, проведенных в 2014 году, на тему: «Изучение ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:

67,1% участников массового опроса населения оценили ситуацию в сфере межнациональных отношений на территории населенных пунктов, где они проживают, как спокойную; этой же позиции придерживаются 49,6% респондентов относительно ситуации по автономному округу в целом;

14,6% опрошенных указали на ухудшение отношений между представителями разных национальностей за последние два года. Об улучшении ситуации заявили 17,8% респондентов; о стабилизации – 61,4%;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в общем количестве взрослого населения региона, составляет 79,2%;

69,2% респондентов не чувствуют в настоящее время к себе неприязни или враждебного отношения со стороны людей других религиозных взглядов;

91,3% опрошенных отрицательно ответили на вопрос о наличии конфессий, представители которых вызывают у них чувство неприязни или раздражения;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в общем количестве взрослого населения региона составляет 88,3%.

 

1.2. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по результатам проведенных в 2014 году социологических исследований состояния межнациональных отношений подготовить аналитическую справку с выводами и рекомендациями по каждому муниципальному образованию и направить ее в органы местного самоуправления муниципальных образований и органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 10 апреля 2015 года.

 

1.3. Рекомендовать межведомственным комиссиям по профилактике экстремистской деятельности муниципальных образований разработать предложения по изменению муниципальных программ по профилактике экстремизма, опираясь на результаты социологических исследований.

 

Срок: до 1 мая 2015 года

 

1.4. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Управлением МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре организовать размещение информации о совершенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры противоправных действий гражданами, прибывшими из других субъектов РФ, в региональных средствах массовой информации соответствующих субъектов РФ.

 

Срок: до 20 мая 2015 года.

 

2. О ходе исполнения государственной программы «О реализации государственной политики по профилактике экстремизма и развитию российского казачества в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре на 2014-2020 годы».

(Есина, Ботвинкин, Комарова)

 

Решили:

2.1. Отметить:

мероприятия государственной программы реализовывались с учетом целей и задач, определённых Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и направлены на достижение следующих целевых показателей:

- увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в автономном округе;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в автономном округе.

В 2014 году:

разработаны и реализуются 24 молодёжных и образовательных проекта, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан;

реализованы 14 общественными объединениями программы работы с гражданами из среды недавних мигрантов и программы, направленные на реализацию социально значимых проектов, по развитию межэтнической толерантности;

организованы с участием лидеров национальных и религиозных общественных организаций меры пропагандистского характера по разъяснению населению необходимости проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, причастных к экстремистской деятельности;

осуществлён комплекс мероприятий, направленных на воспитание толерантности и патриотизма, приобщение молодёжи к занятиям творчеством, спортом, повышение роли семьи в целях предупреждения радикализации молодого поколения;

проведено обучение руководителей национальных общественных объединений по разработке и реализации проектов, направленных на оказание содействия в языковой, правовой и социокультурной адаптации мигрантов;

реализуются 30 программ, направленных на знакомство детей с культурами разных народов.

По итогам исполнения программных мероприятий значения целевых показателей достигнуты в полном объёме, что подтверждают и итоги социологических исследований.

При этом Прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отмечены факты нарушений:

- бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о размещении заказов, допущенные Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департаментом образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- отсутствие финансирования мероприятий по профилактике экстремизма в городах Когалыме, Радужном, Югорске, Сургутском, Октябрьском и Кондинском районах;

- нецелевое использование средств на проведение мероприятий, не связанных с противодействием экстремизму в Нижневартовском, Берёзовском районах;

- недостаточность мероприятий по социальной и культурной адаптации мигрантов в г. Пыть-Яхе.

 

2.2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять меры по устранению замечаний, отмеченных Прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по результатам проверки в 2015 году.

 

Срок: до 1 мая 2015 года.

 

3. О результатах работы комиссий и реализации программ муниципальных образований, направленных на профилактику экстремистской деятельности.

(Есина, Бородкин, Хромов, Комарова, Максимова,

Ботвинкин, Романица)

 

Решили:

3.1. Принять к сведению прилагаемую информацию заместителя главы администрации города Югорска Бородкина А.В.

Отметить:

организована работа Межведомственной комиссии города Югорска по противодействию экстремистской деятельности.

При этом ряд вопросов рассматривается формально, без принятия решений по ним.

Не все поручения Комиссии в 2014 году сняты с контроля.

2 поручения Комиссии исполнены с нарушением установленного срока.

Положение о Комиссии, состав Комиссии, планы работы Комиссии и информация об итогах работы Комиссии за год на официальном сайте муниципального образования не размещаются.

Муниципальной программой «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2014-2020 годы» финансирование мероприятий программы на 2014-2017 годы не предусматривается.

3.2. Принять к сведению прилагаемую информацию первого заместителя главы Октябрьского района Хромова Н.В.

 

Отметить:

организована работа Межведомственной комиссии Октябрьского района по профилактике экстремистской деятельности.

реализуется муниципальная программа «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Октябрьском районе на 2014-2020 годы». Финансирование программы предусматривается в объёме не менее 500 тыс. рублей ежегодно.

При этом нарушаются сроки исполнения поручений Комиссии.

Не отмечаются решения Комиссии, которые снимаются с контроля.

Выявлены мероприятия, содержание которых не соответствует целям и задачам муниципальной программы.

 

3.3. Рекомендовать главам г.Югорска и Октябрьского района в протоколах межведомственных комиссий по противодействию экстремисткой деятельности предусмотреть:

- принятие решений по всем рассматриваемым вопросам;

- контроль за своевременным исполнением поручений комиссии;

- регулярное рассмотрение вопроса об исполнении решений комиссии.

 

3.4. Рекомендовать главе г.Югорска разместить на официальном сайте муниципального образования Положение о Комиссии, Состав Комиссии, планы работы Комиссии и информацию об итогах работы Комиссии за 2013, 2014 годы и обновлять эту информацию по мере её изменения.

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

3.5. Рекомендовать межведомственным комиссиям по профилактике экстремистской деятельности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в план работы на 2015 – 2016 годы вопрос об эффективности принимаемых мер по оказанию содействия в адаптации мигрантов в культурное и социальное пространство Российской Федерации, автономного округа.

 

Срок: до 10 апреля 2015 года. 

 

3.6. Рекомендовать Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оказать методическую и консультативную помощь главе Октябрьского района по организации работы, направленной на профилактику межнациональных конфликтов.

 

Срок: до 20 мая 2015 года. 

 

4. Об исполнении принятых Межведомственной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности протокольных решений.

(Есина, Комарова, Баранов)

 

Решили:

4.1. Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 1.1.2, 4.1.2 протокола заседания Межведомственной комиссии от 17.03.2014 № 1, пунктом 1.4 протокола заседания Межведомственной комиссии от 18.06.2014 № 2, пунктами 1.1, 1.3, 3.1, 3.2, 4.2, 5.3 протокола заседания Межведомственной комиссии от 26.08.2014 № 3, пунктами 1.3, 2.2, 2.3.1, 2.3.2, 3.2.2, 3.3, 3.4 протокола заседания Межведомственной комиссии от 09.12.2014 № 4.

 

4.2. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направить в Службу по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре развернутую информацию о результатах экспертных интервью и фокус-групп в г. Нягани и г. Мегионе, проведённых в ходе социсследований 2014 года.

 

Срок: до 10 апреля 2015 года. 

 

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

председатель межведомственной комиссии                                                                  Н.В. Комарова

Опубликовано: 11.12.2015 17:01        Обновлено: 17.12.2015 11:32