Протокол заседания комиссии от 10.08.2012
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по бюджетным проектировкам
на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
г. Ханты-Мансийск 10 августа 2012 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛА:
Комарова Н.В. | Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, председатель комиссии |
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Дюдина В.А. | директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сопредседатель комиссии |
Петров Илья Сергеевич | первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Путин Алексей Андреевич | заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Грипас Валентин Анатольевич | заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Ермошин Виталий Александрович | руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Варлаков Алексей Петрович |
директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Шевченко Максим Владимирович | директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Ковешникова Любовь Николаевна
Вторушин Алексей Михайлович |
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Филимонов Александр Вячеславович |
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Краско Мария Геннадьевна | директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Костюхин Борис Алексеевич | директор Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Платонов Евгений Петрович |
директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Дудниченко Василий Сергеевич |
исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты - Мансийского автономного округа – Югры |
Кармазин Александр Станиславович |
директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Нанака Виктор Николаевич | исполняющий обязанности директора Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Протасов Анатолий Аркадьевич |
первый заместитель директора Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
|
Кузьменко Денис Александрович | директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Кукарская Марина Геннадьевна | заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Зайцев Сергей Анатольевич
Марков Роман Иванович |
глава муниципального образования сельское поселение Горноправдинск
исполняющий обязанности главы администрации города Сургута |
Плохих Ирина Анатольевна |
заместитель председателя комитета по финансам администрации Белоярского района |
I. О сводном перечне вопросов по формированию бюджетных ассигнований на изменение действующих расходных обязательств и на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (предложения главных распорядителей бюджетных средств по увеличению бюджетных ассигнований, сверх доведенных до них, предельных объемов) и перечне целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ, распределении бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ в разрезе программ, подпрограмм и главных распорядителей средств бюджета автономного округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом разногласий по несогласованным вопросам финансирования целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ.
(Дюдина, Дудниченко, Комарова, Путин, Петров, Кармазин, Варлаков)
РЕШИЛИ:
1.1.Департаменту финансов автономного округа довести до главных распорядителей средств бюджета автономного округа:
уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая публичные, публичные нормативные обязательства и межбюджетные трансферты), осуществляемых не в соответствии с целевыми программами автономного округа и ведомственными целевыми программами, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
объемы текущих расходов, переводимые с 2013 года в рамки целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ.
Срок: до 15 августа 2012 года
1.2.Департаменту экономического развития автономного округа:
подготовить сетевой график и провести согласования по каждой целевой программе автономного округа с участием координаторов целевых программ автономного округа, курирующих их заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и представителей Департамента финансов автономного округа
Срок: до 27 августа 2012 года;
по результатам согласований довести до главных распорядителей средств бюджета автономного округа уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Срок: до 29 августа 2012 года
1.3.Главным распорядителям средств бюджета автономного округа:
обеспечить эффективное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с отраслевыми приоритетами, среди которых реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года, в том числе:
обеспечить выполнение социальных обязательств, индексацию фонда оплаты труда государственных учреждений (с 1 января 2013 года на 5,5%, с 1 января 2014 года на 5%, с 1 января 2015 года на 5%), повышение заработной платы отдельным категориям работникам, в соответствии с Указом от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
принять меры по оптимизации расходных обязательств в курируемой сфере, структурным преобразованиям, направленным на реорганизацию и эффективное функционирование государственных учреждений, увеличение производительности труда с одновременным сокращением штатной численности в бюджетном секторе, обеспечение эффективности и адресности предоставляемых мер социальной поддержки;
подготовить поправки в законодательные и нормативные правовые акты автономного округа по сокращению и оптимизации бюджетных расходов, в том числе приостанавливающие либо уточняющие действующие расходные обязательства;
обеспечить перевод текущих расходов и межбюджетных трансфертов, включая реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий, в рамки целевых и ведомственных программ автономного округа, внести на рассмотрение соответствующие проекты программ.
Срок: до 25 августа 2012 года
II. О мерах, принимаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года, требующих отражения в проекте бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с учетом оптимизации расходов, сети, штатов, а также выполнение, вытекающих исходя из этого, поручений, сформулированных на заседаниях Комиссии по бюджетным проектировкам от 13.06.2012 года, от 15.06.2012 года.
(Путин, Комарова, Варлаков, Ковешникова, Краско)
РЕШИЛИ:
2.1. Главным распорядителям бюджетных средств автономного округа, в пределах доведённых предельных объёмов бюджетных ассигнований, предоставить в Депфин Югры информацию для формирования Основных направлений бюджетной политики автономного округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, с учётом принимаемых мер аналогичным, принимаемым на федеральном уровне по соответствующим отраслевым направлениям, изложенным в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и Основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, в том числе с описанием:
принимаемых мер по оптимизации расходных обязательств в курируемой сфере и сокращении в этой связи объёма действующих расходных обязательств;
принимаемых мер по реализации приоритетных направлений бюджетной политики в 2013-2015 годах непосредственно связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации и объёма бюджетных ассигнований направляемых на эти цели;
принимаемых мер по переходу на программно-целевой принцип формирования расходов отрасли, повышения эффективности и качества государственных услуг, эффективности и адресности мер социальной поддержки, предоставляемых в автономном округе.
Срок: до 1 сентября 2012 года
2.2.Департаменту труда и занятости автономного округа, в связи с реализацией в автономном округе мероприятий по повышению заработной платы работников, занятых в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обслуживания, и введением на федеральном уровне статистического наблюдения показателей средней заработной платы в субъектах Российской Федерации и средней заработной платы категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы (пункт 10 Перечня поручений Президента РФ № Пр-1798), в соответствии с Положением о Департаменте (пункты 4., 6.8.11., 6.8.12., 6.11.), обеспечить:
уточнение показателей мониторинга заработных плат работников учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ежеквартально осуществляемого Департаментом, в связи с необходимостью отражения средней заработной платы категорий работников, в отношении которых предусмотрены (предусматривались) мероприятия по повышению заработной платы. Обеспечить доступ исполнительных органов государственной власти автономного округа и заинтересованных лиц к материалам мониторинга;
организацию методической работы и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в соответствии с принимаемыми решениями по индексации фонда оплаты труда и повышением заработной платы отдельных категорий работников;
предоставление в федеральные органы власти (УРФО) консолидированной информации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в связи с планируемым наблюдением за реализацией субъектами Российской Федерации решений по повышению заработной платы.
Срок: на постоянной основе
2.3.Департаменту социального развития автономного округа совместно с Департаментом образования и молодежной политики автономного округа, в соответствии с представленной информацией, проработать вопрос по отмене с 2013 года выплаты на детей от 3 до 4 лет, с перераспределением высвободившихся бюджетных ассигнований на мероприятия по обеспечению по охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет образовательными услугами дошкольного образования.
Срок: до 1 сентября 2012 года
III. О перечне инвестиционных проектов на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
(Дудниченко, Комарова)
РЕШИЛИ:
3.1. Снять вопрос с повестки заседания.
IV. Разное.
(Петров, Марков, Дюдина)
РЕШИЛИ:
4.1. Департаменту финансов автономного округа рассмотреть вопрос о возможности передачи в бюджеты муниципальных образований автономного округа денежных взысканий (штрафов) за административное правонарушение в области дорожного движения.
Срок: до 17 августа 2012 года
4.2. При формировании проекта бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и бюджетов городских округов и муниципальных районов сохранить механизм передачи транспортного налога из бюджета автономного округа в бюджеты муниципальных образований.
4.3. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа предоставить в Департамент финансов автономного округа копии утвержденных муниципальных правовых актов о создании муниципальных дорожных фондов.
Срок: до 15 сентября 2012 года