ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии по бюджетным проектировкам

 на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

 

г. Ханты-Мансийск                                                                                     10 августа 2012 года

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛА:

 

Комарова Н.В.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, председатель комиссии

 

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

 

Дюдина В.А.	директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сопредседатель комиссии
Петров Илья Сергеевич	первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Путин Алексей Андреевич	заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Грипас Валентин Анатольевич	заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Ермошин Виталий Александрович	руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Варлаков Алексей Петрович	директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Шевченко Максим Владимирович	директор Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Ковешникова Любовь Николаевна   Вторушин Алексей Михайлович	директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры   директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Филимонов Александр Вячеславович	директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Краско Мария Геннадьевна	директор Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Костюхин Борис Алексеевич	директор Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Платонов Евгений Петрович	директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Дудниченко Василий Сергеевич	исполняющий обязанности директора Департамента экономического развития Ханты - Мансийского автономного округа – Югры
Кармазин Александр Станиславович	директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Нанака Виктор Николаевич	исполняющий обязанности директора Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Протасов Анатолий Аркадьевич	первый заместитель директора Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Кузьменко Денис Александрович	директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Кукарская Марина Геннадьевна	заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Зайцев Сергей Анатольевич   Марков Роман Иванович	глава муниципального образования сельское поселение Горноправдинск   исполняющий обязанности главы администрации города Сургута
Плохих Ирина                  Анатольевна	заместитель председателя комитета по финансам администрации Белоярского района

 

I. О сводном перечне вопросов по формированию бюджетных ассигнований на изменение действующих расходных обязательств и на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2013 год и на плановый период  2014  и  2015 годов (предложения главных распорядителей бюджетных средств по увеличению бюджетных ассигнований, сверх доведенных до них, предельных объемов) и перечне целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ, распределении бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ в разрезе программ, подпрограмм и главных распорядителей средств бюджета автономного округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом разногласий по несогласованным вопросам финансирования целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ.

(Дюдина, Дудниченко, Комарова, Путин, Петров, Кармазин, Варлаков)

 

РЕШИЛИ:

1.1.Департаменту финансов автономного округа довести до главных распорядителей средств бюджета автономного округа:

 уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая публичные, публичные нормативные обязательства и межбюджетные трансферты), осуществляемых не в соответствии с  целевыми программами автономного округа и ведомственными целевыми программами, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;

объемы текущих расходов, переводимые с 2013 года в рамки целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ.

Срок: до 15 августа 2012 года

 

1.2.Департаменту экономического развития автономного округа:

 подготовить сетевой график и провести согласования по каждой целевой программе автономного округа с участием координаторов целевых программ автономного округа, курирующих их заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и представителей Департамента финансов автономного округа

Срок: до 27 августа 2012 года;

 

по результатам согласований  довести до главных распорядителей средств бюджета автономного округа уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ автономного округа и ведомственных целевых программ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Срок: до 29 августа 2012 года

 

1.3.Главным распорядителям средств бюджета автономного округа:

обеспечить эффективное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с отраслевыми приоритетами, среди которых реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года, в том числе:

обеспечить выполнение социальных обязательств, индексацию фонда оплаты труда  государственных учреждений (с  1 января 2013 года на 5,5%, с 1 января 2014 года на 5%, с 1 января 2015 года на 5%), повышение заработной платы отдельным категориям работникам, в соответствии с  Указом от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

принять меры по оптимизации расходных обязательств в курируемой сфере, структурным преобразованиям, направленным на реорганизацию и эффективное функционирование государственных учреждений, увеличение производительности труда с одновременным сокращением штатной численности в бюджетном секторе, обеспечение эффективности и адресности предоставляемых мер социальной поддержки;

подготовить поправки в законодательные и нормативные правовые акты автономного округа по сокращению и оптимизации бюджетных расходов, в том числе приостанавливающие либо уточняющие действующие расходные обязательства;

обеспечить перевод текущих расходов и межбюджетных трансфертов, включая реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий, в рамки целевых и ведомственных программ автономного округа, внести на рассмотрение соответствующие  проекты программ.

Срок: до 25 августа 2012 года

 

II. О мерах, принимаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа  по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года, требующих отражения в проекте бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период  2014 и 2015 годов с учетом оптимизации расходов, сети, штатов, а также выполнение, вытекающих исходя из этого, поручений, сформулированных на заседаниях Комиссии по бюджетным проектировкам от 13.06.2012 года, от 15.06.2012 года.

(Путин, Комарова, Варлаков, Ковешникова, Краско)

 

РЕШИЛИ:

2.1. Главным распорядителям бюджетных средств автономного округа, в пределах доведённых предельных объёмов бюджетных ассигнований, предоставить в Депфин Югры информацию для формирования Основных направлений бюджетной политики автономного округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, с учётом принимаемых мер аналогичным, принимаемым на федеральном уровне по соответствующим отраслевым направлениям, изложенным в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и Основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, в том числе с описанием:

принимаемых мер по оптимизации расходных обязательств в курируемой сфере и сокращении в этой связи объёма действующих расходных обязательств;

принимаемых мер по реализации приоритетных направлений бюджетной политики в 2013-2015 годах непосредственно связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации и объёма бюджетных ассигнований направляемых на эти цели;

принимаемых мер по переходу на  программно-целевой принцип формирования расходов отрасли, повышения эффективности и качества государственных услуг, эффективности и адресности мер социальной поддержки, предоставляемых в автономном округе.

Срок: до 1 сентября 2012 года

 

2.2.Департаменту труда и занятости автономного округа, в связи с реализацией в автономном округе мероприятий по повышению заработной платы работников, занятых в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обслуживания, и введением на федеральном уровне статистического наблюдения показателей средней заработной платы в субъектах Российской Федерации и средней заработной платы категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы (пункт 10 Перечня поручений Президента РФ № Пр-1798), в соответствии с Положением о Департаменте (пункты 4., 6.8.11., 6.8.12., 6.11.), обеспечить:

 уточнение показателей мониторинга заработных плат работников учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ежеквартально осуществляемого Департаментом, в связи с необходимостью отражения средней заработной платы категорий работников, в отношении которых предусмотрены (предусматривались) мероприятия по повышению заработной платы. Обеспечить доступ исполнительных органов государственной власти автономного округа и заинтересованных лиц к материалам мониторинга;

организацию методической работы и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в соответствии с принимаемыми решениями по индексации фонда оплаты труда и повышением заработной платы отдельных категорий работников;

предоставление в федеральные органы власти (УРФО) консолидированной информации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в связи с планируемым наблюдением за реализацией субъектами Российской Федерации решений по повышению заработной платы.

Срок:  на постоянной основе

 

2.3.Департаменту социального развития автономного округа совместно с Департаментом образования и молодежной политики автономного округа, в соответствии с представленной информацией, проработать вопрос по отмене с 2013 года выплаты на детей от 3 до 4 лет, с перераспределением высвободившихся бюджетных ассигнований на мероприятия по обеспечению по охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет  образовательными услугами дошкольного образования.

Срок: до 1 сентября 2012 года

 

III. О перечне инвестиционных проектов на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

(Дудниченко, Комарова)

 

РЕШИЛИ:

3.1. Снять вопрос с повестки заседания.

 

IV. Разное.

(Петров, Марков, Дюдина)

 

РЕШИЛИ:

4.1. Департаменту финансов автономного округа рассмотреть вопрос о возможности передачи в бюджеты муниципальных образований  автономного округа денежных взысканий (штрафов) за административное правонарушение в области дорожного движения.

Срок: до 17 августа 2012 года

 

4.2. При формировании проекта бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и бюджетов городских округов и муниципальных районов сохранить механизм передачи транспортного налога из бюджета автономного округа в бюджеты муниципальных образований.

4.3. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа предоставить в Департамент финансов автономного округа копии утвержденных муниципальных правовых актов о создании муниципальных дорожных фондов.

Срок: до 15 сентября 2012 года